“政协＋法院”联动解纷 湖南邵东跑出法治化营商环境加速度 ...

       本网讯：  “感谢调解员的耐心调解，帮我们顺利解决拖欠货款问题，挽回了损失。”1月16日，湖南省邵东市两市塘沃骏塑料厂负责人握着特邀调解员的手，感激之情溢于言表。近日，经邵东市政协委员、特邀调解员罗鹏程多次调解，该厂与张某、李某的两起拖欠货款纠纷成功化解，两名被告当场履行还款义务。这起纠纷的高效化解，正是邵东市“政协＋法院”民商事多元解纷工作机制下，“委员说理＋法官释法”模式的生动实践。

       作为湖南乃至全国知名的民营经济大市，邵东市素有“百工之乡、商贸之城、民营之都”的美誉。商贸繁荣的背后，民商事纠纷数量也随之攀升。为破解这一难题，2025年9月底，邵东市政协充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，联合邵东市法院创新推出“政协＋法院”民商事调解新机制，将政协力量注入法院多元解纷体系，为法治化营商环境建设和社会安全稳定保驾护航。

       为确保机制规范落地，邵东市政协与法院共同制定《关于构建“政协＋法院”民商事多元解纷工作机制的实施方案》，明确调解范围、流程及管理细则。遴选7名优秀政协委员组建特邀调解员队伍，经法院审核聘任后实行动态管理，并定期开展法律知识和调解技能培训；同时设立“政协＋法院”调解工作室，推行“委员说理＋法官释法”模式——诉前由政协委员从情理、事理角度疏导当事人情绪，法官全程提供法律支持，对达成的调解协议进行司法确认，赋予其强制执行力。

       在线上服务方面，邵东市政协搭建全流程在线调解平台，实现纠纷申请、调解协商、司法确认等环节“一网通办”，打破地域和时间限制；建立政协与法院双向沟通机制，定期召开联席会议总结调解经验、分析问题瓶颈；强化联合调研，结合社情民意与典型案例梳理纠纷规律，为优化营商环境提供精准决策参考。

       截至目前，该机制已成功调解案件18件，平均调解周期仅19天，累计为当事人节约诉讼成本约5．5万元，既减轻了群众诉累，又有效缩短了纠纷化解时间，实现法律效果与社会效果的有机统一。

       下一步，邵东市政协将持续深化“政协＋法院”解纷机制建设，通过完善工作流程、强化调解员队伍培训、拓展线上服务功能等举措，进一步提升解纷效能，推动更多矛盾纠纷化解在源头、解决在诉前，为邵东经济社会高质量发展筑牢坚实的法治保障。（刘昭云、张暄仪） 

一 审: 向 娇 连 

二 审: 石 远 望 

核 发: 朱 海 荣

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